33定军 一（2/4）
二人继续谈论下去，赵当世这才知道，原来褚犀地出身于枣阳县本地豪族。明代地方官流动性很大，但吏员一般而言除了官员自己养的随行幕客，大多以当地士子担当。吏与官不同，工作主要涉及基础执行层面，既繁复包容又甚杂，其中不少还要与民间百姓、社团等直接接触，所以以通晓本地风俗的土著充任，办起事来方便。
褚犀地早年科考不利，无心再读，便即托了关系，供职于枣阳衙门，从刀笔小吏做起，凭借着能力与家族背景，渐渐升任典吏。治理基层，吏重于官，若上官是个强势的人物，自然能压得手下一帮土著吏员不敢动弹。但大多数地方官并没有那个魄力与手段，好些只求在任期间平安无事、平稳过渡而已，是以很少有地方官愿意与当地土著作对，基本都是以结好当地豪族大绅相互合作以固其位，当然也会存在上官无能，反为吏制的情况。枣阳县无县丞，祝允成本人更是尸位素餐、不求闻达的典范，枣阳县的大权自然而然，落到了褚犀地的
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