第四百八十一章 如遭雷击（4/4）
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他眉头挑起，开口道：“现在可以说了吧？”
杨烈臣讪笑一声，都说伴君如伴虎，古人诚不欺我也。
“陛下，请听我慢慢道来，这改州郡制为州道制确实是下官胡猜出来的，再说出如何猜的，那就恳请陛下免我一个以下犯上的罪行。”
“免罪，但说无妨。”
杨烈臣点头，“州郡制是由高祖皇帝传承下来的，天下划分为郡，郡下面再有州，比如东海郡下面就有东州与梵州，这州郡制的好处就是可以由郡守统一管理，军事当年由节度使方面统帅，但是这里有一个弊端，那就是一郡之地，既有当家做主的郡守，又有统兵的节度使，那这一郡成什么了？简直就是一个小国了！所以猜出这一点并不难，若是张丞相不是说此事，那么这件事对大晋也是百利而无一害。”
“大胆！”
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