第253章 秋实春华，余香满径（2/4）
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明玉将沏好的雨前龙井分别递给父子二人，茶香清冽，冲淡了殿内的凝重。她坐在一旁的绣墩上，声音温缓却字字珠玑：“皇上，此事的核心从不是‘定居’或‘轮牧’本身，而是牧民的‘生计’与‘意愿’。”
她顿了顿，指尖轻轻点了点奏议中“强行推广”四字：“蒙古各部世代以游牧为生，草场是他们的根。若不顾其意愿强行改变生活方式，即便初衷是好，也容易被有心人利用，煽动不满。妾身以为，不如先择一两处水草丰美、部落首领开明之地，小规模试行——派遣懂蒙古语、通牧民习俗的官员常驻，不急于求成，先教他们开垦少量农田、搭建稳固居所，让他们亲眼看到定居的便利，尝到实实在在的好处。”
“待牧民主动接受，再由点及面，逐步推广。”她端起自己的茶杯，浅啜一口，“民心所向，方能事半功倍。边疆稳定，从来不是靠‘管’，而是靠‘融’。”
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