第18章 蓝图亲手绘（4/4）

这个思路将宏观政策与本地实际、生态效益与经济效益、政府主导与市场机制紧密结合，具有很强的针对性和前瞻性。张工听后频频点头，赞赏道：“凌云这个框架想得深、想得远！把林业放在全县发展大局中来谋划，这就对了！”李工也兴奋地说：“特别是强调服务优化和产业增效，说到了基层的心坎上！要是真能按这个思路干，咱们林业站这五年肯定能上个新台阶！”小刘更是备受鼓舞，觉得参与了一件意义非凡的工作。

思路明确后，规划文本的撰写进入了攻坚阶段。凌云亲自执笔，常常通宵达旦。他精心设计规划框架，包括前言、发展基础与面临形势、指导思想与发展目标、重点任务与重大工程、保障措施等部分。在发展目标中，他不仅设定了森林覆盖率、造林面积、林木蓄积量等传统约束性指标，还大胆提出了“林下经济产值占林业总产值比重达到x%”、“建成x个林业特色产业示范村（基地）”、“主要造林树种良种使用率达到x%”、“

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