第202章 灾区惨状引反思，财政为变法之先（3/4）

“三要精简机构，削减冗费。宗室、官吏、军队的冗员与不必要的赏赐、仪式耗费，是财政巨大黑洞。需循序渐进，裁汰冗官冗兵，规范恩荫，削减不必要的宫廷与政府开支。此事需极谨慎，避免激起剧烈反弹，但必须着手。”

“四要鼓励实业，开辟税源。不能只知节流，更需开源。鼓励改良农具、兴修切实有效的水利、发展官营或监管下的关键手工业，如改良军械、造船、纺织新技术等，提升生产力。同时，对繁荣的商贸，可要设计更合理的商税，使其成为稳定税源。”

“第二要务，以财政改革成果，支撑其他关键领域的稳健变革。”

“有了钱，才能：

重振武备，实实在在地改善边军装备、抚恤、训练，推行更有效的轮戍策，而不是空谈强兵。

兴修水利，以科学勘测为基础，以充足预算为保障，进行真正能防

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