第17章 兑换（3/4）
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以他目前的臣民增长速度，用不了多久就可以把这座城给装满。
如果现在突然接纳这十二万当地百姓，那这座城池岂不是等于白建了？
孙明为此苦思良久，终于想出了一个解决方案。
那就是成立民政司，建立一套详细且完善的户籍制度。
用来督促管理户口登记、劳动管理、婚姻配对、住房划分、灾荒救助、殡葬、以及解决矛盾纠纷等问题。
孙明的想法是这样的。
首先在封地内进行户口登记。
只有完成户口登记的臣民，才能在城内获得粮食、棉衣、住房等福利。
户口登记完成以后。
不仅可以对臣民进行更加有效的管理。
而且还可以将他
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